Уголовная ответственность за нарушения требований охраны труда

Виды ответственности за нарушение требований охраны труда в организации – административная, дисциплинарная и уголовная

Поскольку в Российском Законодательстве имеются нормы по безопасности сотрудников на предприятии, их должен соблюдать каждый руководитель и ответственные лица.

При этом важно понимать, что за их нарушение последует ответственность, степень которой напрямую зависит от грубости и повторяемости не соблюдений данных правил.

Виды наказания за несоблюдение норм правил техники безопасности в РФ — кратко

Предусмотрено  4 вида наказания за проблемы с  правилами и требованиями по безопасности и охране труда: материальное взыскание, дисциплинарное, административное и уголовное наказание.

Уголовная мера  чаще всего используется, когда по причине несоблюдения норм безопасного труда, на предприятии произошел случай или происшествие в результате погибли или сильно пострадали люди.

Наказываются виновные должностные лица, из-за которых и случилось происшествие. Также наказаны могут быть руководители и само юридическое лицо, если контролирующие органы выявили серьезные погрешности в области безопасности.

Административная (таблица штрафов)

Административная ответственность — наиболее часто используется. Для этого в Административном кодексе есть

Это основная статья, но при этом в законе прописаны отдельно виды ответственности за в различных видах производства.

Например, при работе с трактором или при строительстве высотных зданий.

На данный момент основным наказанием является штраф ответственных должностных лиц. Размер штрафа зависит от  вида нарушения и лица, на которого он накладывается.

Какой штраф налагается на должных лиц, руководителя и организацию за несоблюдение правил техники безопасности:

Вид нарушенияШтраф для должностных лицДля юридических лиц
Непроведение оценки условий труда, или имеются нарушения при проведении такой проверки.5-10 тысяч рублей60-80 тысяч.
Допуск работника без прохождения медкомиссии15-25 тысяч руб.110 – 130 тысяч рублей.
Допуск сотрудника без психиатрического обследования, если таковое требуется в данной работе.15-25 тысяч.110-130 тысяч рублей.
Разрешение работать без контроля знаний по охране  и безопасности труда и без обучения соответствующим инструкциям.15-25 тысяч.110-130 тысяч.
Отсутствие средств индивидуальной защиты у работников, которые заняты на опасном и вредном производстве20-30 тысяч рублей.130-150 тысяч рублей.
Нарушения гостребований по нормам охраны труда2-5 тысяч рублей50-80 тыс. руб.
Повторное нарушение по любому из вышеперечисленных пунктов.30-40 тысяч.100-200 тысяч рублей.

Любое повторное наказание всегда предусматривает более тяжелую степень ответственности, поэтому в интересах руководства компании и ответственных сотрудников  быстрое исправление нарушений и качественное соблюдение предусмотренных правил  по охране труда.

Уголовная

фото-3Уголовной ответственности по нарушениям норм безопасности и законов по охране труда на производстве подлежат именно физические лица, то есть люди, которые непосредственно виноваты в происшествии и систематическом нарушении.

В УК РФ зафиксировано несколько статей по несоблюдению правил безопасности труда.

Наибольшее наказание следует за смерть сотрудника, которая произошла вследствие нарушения правил и инструкций по безопасности определенными людьми.

В таком случае виноватые могут сесть в тюрьму на период  до 5 лет.

К нарушениям Трудовых норм относится и необоснованный отказ в приеме на работу лиц, а также необоснованное увольнение во время беременности.

Что касается норм, которые нарушены в сфере охраны труда, то для уголовного наказания должны быть опасные последствия. К таким относятся несчастные случаи на производстве с тяжелыми увечьями,  а также гибелью одного или нескольких человек.

Наказанием по УК РФ может быть: штраф до 400 тысяч рублей, обязательные работы до 240 часов, исправительные работы до 2-х лет, принудительные работы — до 1 года, при смерти человека срок принудительных работ увеличивается до 5 лет.

Дисциплинарное взыскание

налагается непосредственно руководителем в случае невыполнения и несоблюдения ответственными лицами, специалистами и работниками всех инструкций, которые отвечают правилам в области охраны труда.

В таком случае может быть три варианта ответственности:

  • Замечание.
  • Выговор.
  • Увольнение.

Накладывать есть возможность только один из видов наказания за один проступок. При этом в обязательном порядке должна быть доказана вина сотрудника, который подвергается дисциплинарной ответственности.

фото-4Обязательно соблюдение сроков давности.

Если правонарушение выявлено через пару лет после того, как оно совершилось, то руководитель не имеет права наказать виновного.

Если имеется в договоре пункт о материальной ответственности должностного лица и данный договор подписан обеими сторонами, то при нарушении в сфере охраны труда, которое несет за собой материальные последствия, руководитель имеет право с провинившегося сотрудника взыскать необходимую сумму, но она не может превышать определённую часть месячного заработка.

Выплачивать виновный может не только ущерб компании, но и выплаты пострадавшим или компенсации их семьям.

Для руководителя предприятия

Руководители организации, как и прочие лица, могут нести в полной мере ответственность за нарушение правил по охране труда.

Кто именно виновен в несчастном случае на производстве, решает специально созданная комиссия, которая расследует несчастные случаи.

Все виды ответственности налагаются на руководителя, если доказано, что он знал и нарушениях и не препятствовал их устранению.

В том случае, если руководитель всего лишь должностное лицо по размерам штраф будет меньше, чем в том случае, если он хозяин предприятия и на него зарегистрировано юридическое лицо.

В таком случае размеры административных штрафов возрастают в разы.

Руководителям должно быть известно, что помимо штрафов и исправительных работ, есть такой вид  административной ответственности, при которой контролирующие органы могут приостановить работу предприятия на срок вплоть до 90 суток, что однозначно скажется на многих показателях производства.

Наиболее часто встречаемые нарушения охраны труда, за которые может нести ответственность в том числе и руководитель:

  • Допуск к работе сотрудников, которые не прошли инструктаж и обучение по технике безопасности.
  • Работа на неисправном или на непроверенном оборудовании.
  • Привлечение к работе сотрудников, которые по закону для них являются запрещенными.
  • Нарушение требований по техническому использованию опасного оборудования.
  • Отсутствие документации по контролю и соблюдению правил по охране труда.

Все эти нарушения могут быть выявлены контролирующими органами, после чего составляется соответствующий акт и следует ответственность, исходя из степени нарушения.

Полезное видео

О видах ответственности за нарушение требований охраны труда, рассказано в данном видео:

Выводы

Охрана труда обеспечивает безопасность всем сотрудникам при работе. Поэтому выполнение норм по охране труда является беспрекословным обязательством на любом предприятии, как для руководителей, так для ответственных работников.

При несоблюдении правил по безопасности и в результате происшествий могут пострадать люди и тогда должностные лица привлекаются не к штрафу, а к уголовной ответственности.

Источник

Уголовная ответственность за нарушения требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушения требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны трудаодна из действенных гарантий осуществления гражданами конституционного права на труд в безопасных для жизни и здоровья условиях. Помимо уголовного наказания, меры воздействия на нарушителей в зависимости от тяжести проступков указаны в трудовом и административном кодексах. Обязательное соблюдение норм во всех без исключения организациях, учреждениях, предприятиях – важнейшее социалистическое завоевание, которое в период перехода к капиталистическим отношениям, удаётся не только сохранить, но и упрочить.

Кто отвечает

Стройка

Статья 22 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя нести ответственность за условия труда. Директор, индивидуальный предприниматель лично исполняет эти функции либо делегирует полномочия специально назначенным лицам. В любом случае руководитель контролирует и находится в курсе деятельности уполномоченных работников. Ст. 217 ТК РФ разъясняет, кто и в каком случае является организатором мер по охране труда и подлежит ответственности перед законом за их несоблюдение.

При отсутствии соответствующего подразделения (численность трудового коллектива меньше пятидесяти человек) обязанности могут исполнять:

  1. Индивидуальный предприниматель.
  2. Директор.
  3. Аккредитованные эксперт, организация – аутсорсеры в сфере охраны труда.
  4. Руководитель вправе рассмотреть вопрос о создании отдела с назначением его начальника либо ввести должность инженера по технике безопасности.

Если трудовой коллектив частной или государственной компании составляет пятьдесят человек и более, то служба охраны труда, согласно трудовому кодексу, создаётся обязательно.

Правила касаются всех, независимо от формы собственности. Для частного предприятия не допускается никаких отличий от установленного порядка.

Варианты наказаний

Проверки контролирующих и надзорных органов, например, плановая прокурорская, могут выявить правонарушение производственной безопасности.

Если недостатки были допущены по небрежности или легкомыслию, при этом последствий, перечисленных Уголовным кодексом, не наступило, то недобросовестные уполномоченные лица подлежат иным видам воздействия:

  1. Материальному.
  2. Дисциплинарному.
  3. Административному.

Законодательством при этом предусматриваются санкции более мягкие, чем при возбуждении уголовного дела. Остальные работники за безответственное отношение отвечают в таком же порядке.

ТрупЕсли наступают тяжёлые последствия, сотрудники становятся обвиняемыми в преступлении – причинение по неосторожности смерти, причинение здоровью тяжкого вреда по неосторожности.

Важно: перечисленные виды ответственности применяются лишь тогда, когда деяние было совершено неумышленно. При обнаружении умысла применяется иная, более серьёзная квалификация проступка.

Дисциплинарное взыскание

Виды и правила применения устанавливаются трудовым кодексом РФ.

К ним относятся:

  • увольнение;
  • замечание;
  • выговор.

Применение таковых возможно только при выполнении чётко определённых условий:

  1. Получение объяснения от провинившегося работника.
  2. Соблюдения срока давности.
  3. Одно наказание за один проступок.

Если работник не согласен с решением руководителя, то имеет право подать жалобу в Государственную трудовую инспекцию, прокуратуру, суд.

Материальное возмещение

Понятие и правила применения зафиксированы трудовым кодексом.

В зависимости от обстоятельств материальная ответственность применяется:

  • в пределах заработной платы. Взыскивается, когда работодателю необходимо совершить расходы на исправление последствий или возмещения ущерба, причинённого третьим лицам;
  • полная. Реализуется, если работник совершил административный проступок, зафиксированный органом государственной власти – составлен протокол об административном нарушении.

Руководитель, учитывая обстоятельства, может отказаться частично или полностью взыскивать ущерб с провинившегося сотрудника.

Административное нарушение

Противоправный проступок совершается путём бездействия или действия. Может повлечь:

  • Штрафштраф:
  • приостановление деятельности на девяносто суток;
  • дисквалификация до трёх лет.

Привлекать к административной ответственности имеют право государственные контролирующие органы.

Уголовное преследование

Ст.143, а также другие нормы УК о нарушениях в узких сферах деятельности предусматривают уголовное наказание за грубое несоблюдение установленных законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации требований:

  • при осуществлении строительных работ, горных разработок;
  • в пунктах, связанных с производством, использованием атомной энергии;
  • на объектах с опасностью взрыва;
  • при обращении с веществами, способными легко взрываться и воспламеняться, и пиротехническими изделиями;
  • нарушение пожарной техники безопасности.

К ответственности привлекаются лица, отвечающие за состояние ТБ и ОТ, в силу должностных инструкций обязанные выполнять необходимые мероприятия, но по легкомыслию или небрежности уклонялись от их осуществления. Это не означает, что руководитель останется «ни при чём».

Это было бы несправедливо, так как именно он должен владеть полной информацией о состоянии дел вверенной организации и контролировать функционирование служб, обязан обеспечить безопасные условия. Работодатель может понести наказание по ст. 293 УК РФ «Халатность».

При наличии умысла на совершение противоправных деяний квалифицироваться действия будут по более тяжким статьям Уголовного кодекса.

Кто может быть признан потерпевшим

Важные особенности:

  1. УК РФПотерпевшим от несоблюдения правил в порядке ст. 143 УК РФ может являться только человек, находящийся с работодателем в трудовых отношениях. То есть, это работник, который трудится на предприятии, где не соблюдаются требования ТБ и ОТ, в результате чего ему был причинён вред. Например, менеджер во время презентации получил электротравму по причине использования неисправного демонстрационного оборудования.
  2. Пострадавшим от преступлений, означенных в ст. 215-219 УК РФ может оказаться любой человек, даже тот, который несвязан никакими отношениями с организацией, причинившей ему ущерб. Например, потерпевшим может быть признан гражданин, который находился в торговом центре во время пожара, возникший из-за несоблюдения на предприятии правил пожарной безопасности.

Конкретизация нарушений, закреплённая статьями 215-219 УК РФ, предоставляет широкие возможности для защиты интересов граждан от последствий халатности руководителей и небрежности должностных лиц.

Уголовные наказания

Перечень наказаний довольно широк, зависит от степени вины правонарушителя, сопутствующих обстоятельств и тяжести последствий, которые наступили. Среди мер воздействия:

  1. Штраф.
  2. Лишение свободы с одновременным лишением права занимать определённые должности.
  3. Работы — обязательные; исправительные; принудительные.

Чтобы вынести правильное решение, суду необходимо изучить не только обстоятельства преступления, но и должностные инструкции ответственных работников, прочую кадровую документацию.

Из года в год работодатели даже после серьёзных несчастных случаев не спешат править ошибки и продолжают небрежно относиться к исполнению обязанностей по ТБ и ОТ. Анализу этого явления посвящена не одна научная монография, опубликованы статьи в прессе, составлены доклады контролирующих организаций.

Однако только бдительность граждан и их требования о соблюдении правовых норм, предъявляемые работодателям, послужат гарантией безопасных условий труда.

Источник

Как наказать работника за нарушение требований охраны труда

За какой проступок можно наказать работника

Даже если работодатель строго соблюдает требования охраны труда и стремится создать безопасные условия для персонала, он не застрахован от нарушений со стороны самих работников. Кто-то не соблюдает инструкцию по охране труда, кто-то не использует положенные СИЗ. Какие меры можно применить к нарушителям? Разберемся в статье.

Условно нарушения можно разделить на два типа:

  1. Невыполнение работником установленных требований и инструкций (например, несоблюдение правил охраны труда, игнорирование СИЗ, появление на работе в состоянии опьянения и т. д.).
  2. Выполнение должностным лицом обязанностей по обеспечению безопасных условий труда в организации, но с нарушениями (ненадлежащее выполнение) (например, допуск к работе сотрудников, не прошедших обязательный медосмотр).

В обоих случаях к работнику можно применить дисциплинарное взыскание (ст. 192 ТК РФ), если:

  • проступок связан с ненадлежащим выполнением работником его трудовых обязанностей;
  • проступок совершен по вине работника;
  • дотошно соблюдена процедура наложения дисциплинарного взыскания.

Трудовые обязанности работника должны быть изложены в трудовом договоре, должностной инструкции, локальных нормативных актах организации (ч. вторая ст. 21 ТК РФ, ч. третья ст. 68 ТК РФ). Прежде чем наказывать работника, нужно убедиться, что он ознакомлен под роспись с тем документом, требования которого нарушил. Кроме того, вина работника должна быть документально подтверждена либо им самим, либо другими лицами в докладных записках, актах о совершенном проступке и т. п.

Какое наказание вправе применить работодатель

За совершение дисциплинарного проступка можно применить три вида наказаний:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.

Когда использовать замечание, а когда выговор – решает работодатель. В настоящее время в законодательстве нет требования применять эти виды наказаний последовательно. Значит, даже в случае, если нарушение произошло впервые, работодатель может объявить работнику выговор, минуя замечание. Конечно же, стоит учитывать тяжесть проступка.

За грубые нарушения работника можно уволить (ч. третья ст. 192 ТК РФ). Такими нарушениями являются, например:

  • неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. первой ст. 81 ТК РФ);
  • однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ). Это может быть, в частности, появление на работе пьяным или нарушение требований охраны труда, ставшее (которое могло стать) причиной несчастного случая или аварии на производстве.

Работодатель не имеет права применять дисциплинарные взыскания, не предусмотренные законодательством. Если в трудовом договоре или в правилах внутреннего трудового распорядка будет прописано подобное наказание (например, штраф за несоблюдение инструкций), инспектор или суд признают его недействительным.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ч. пятая ст. 193 ТК РФ). Это значит, что нельзя одновременно объявить работнику выговор и уволить его. Однако, если после первого дисциплинарного взыскания сотрудник не исправился и продолжает совершать то же самое нарушение, его можно наказать повторно.

Каков порядок применения наказания

Нарушения по охране труда обычно выявляет специалист по охране труда. Он выписывает предписание, после которого важно правильно оформить дисциплинарное взыскание. От этого зависит законность применения наказания. Из-за неточностей в документах, отсутствия необходимых подписей или нарушения установленных законом сроков работник может оспорить дисциплинарное взыскание в суде.

Убедитесь, что с момента, когда был обнаружен проступок, прошло не более одного месяца. Срок начинают считать со дня, когда о проступке стало известно непосредственному руководителю провинившегося сотрудника2. В срок не входит:

  • время болезни работника;
  • время его отпуска;
  • время, необходимое на учет мнения профсоюза, если он есть в организации (ст. 193 ТК РФ).

А с самого момента совершения проступка должно пройти не более шести месяцев.

После этого запросите письменные объяснения у работника (сделайте это в письменной форме). Он должен предоставить объяснение в течение двух рабочих дней (ч. первая ст. 193 ТК РФ). Срок начинается со следующего дня после запроса. Например, за проступок, совершенный 14 декабря 2015 г., работник может представить объяснительную 16 декабря 2015 г. Если спустя два дня объяснительная так и не представлена, составьте акт об отказе. Его подписывают составитель и два свидетеля. Например, специалист по охране труда, непосредственный руководитель и специалист по кадрам.

Какие доводы работника в объяснительной считать уважительными, а какие нет – решает работодатель. Он должен оценить тяжесть проступка и его последствия и понять – стоит ли наказывать сотрудника. Возможно, потребуется провести дополнительное расследование, чтобы подтвердить или опровергнуть объяснения работника. Но работодатель не обязан применять дисциплинарные взыскания, это его право.

Если принято решение о наказании, необходимо издать приказ. Для наказания в виде замечания и выговора нет унифицированной формы приказа. Он может выглядеть так:

Если дисциплинарным взысканием является увольнение, то применяют унифицированную форму № Т-83 или другую форму приказа о расторжении трудового договора, утвержденную руководителем организации.

В приказе перечислите документы, на основании которых принято решение: докладные записки, предписания, объяснения работника, ссылки на нормативные акты, которые нарушил сотрудник. Работника нужно ознакомить с приказом под роспись в течение трех дней, куда не входят дни больничного или отпуска. Если он отказывается ознакомиться с документом, составьте акт.

Ответы на ваши вопросы

Кого наказать, если работник не применил СИЗ?

Работник не применил СИЗ, а его непосредственный руководитель за этим не уследил. Кого из них необходимо наказать?
Владимир ОРЕШКИН (Рязань)

Наказать можно обоих при условии, что руководитель ознакомлен под роспись со своей обязанностью контролировать применение СИЗ подчиненными работниками, а работник ознакомлен под роспись с обязанностью использовать СИЗ. Кроме того, важно убедиться в наличии вины сотрудника. Например, нельзя наказать работника, которому СИЗ были недоступны (были в закрытом помещении, куда он не имел доступа), ведь его обязанность – использовать средства защиты, предоставленные работодателем. В то же время можно наказать непосредственного руководителя в ситуации, если СИЗ не было в наличии (не закуплены, испорчены и т. д.). Его обязанность – не допускать к работе сотрудников без СИЗ, а она не зависит от их наличия или отсутствия.

Можно ли штрафовать работников за нарушения?

Может ли работодатель штрафовать работников за несоблюдение инструкции по охране труда?
Валентина ПЕТРИЩЕВА (Челябинск)

Применять наказания, кроме тех, что указаны в Трудовом кодексе (замечание, выговор, увольнение), не разрешается. Поэтому штрафовать работников нельзя. Другое дело, если в локальном нормативном акте организации (например, в Положении о премировании) перечислены условия премирования, одним из которых является, например, отсутствие дисциплинарных взысканий (в течение месяца, квартала, года). В этом случае работника не штрафуют, но ему не начисляется премия (или начисляется частично), и нарушения законодательства нет. Конечно, работник должен быть под роспись ознакомлен с этим локальным нормативным актом.

Можно ли применить дисциплинарное взыскание, если работника уже наказали?

По вине работника возникла авария на производстве, повлекшая значительный ущерб. Можно ли применить к работнику дисциплинарное взыскание, если его уже привлекли за этот проступок к материальной и уголовной ответственности?
Валерий СКВОРЦОВ (Салехард)

Да, можно. В части пятой статьи 193 Трудового кодекса говорится о том, что два дисциплинарных взыскания одновременно применять нельзя (например, нельзя объявить выговор и уволить работника). Но в данном случае такого нарушения нет, ведь дисциплинарная, материальная и уголовная – это разные виды ответственности работника. Поэтому их можно применить одновременно.

2015-12-28T11:38:35+00:00adminПубликацииЗа какой проступок можно наказать работника Даже если работодатель строго соблюдает требования охраны труда и стремится создать безопасные условия для персонала, он не застрахован от нарушений со стороны самих работников. Кто-то не соблюдает инструкцию по охране труда, кто-то не использует положенные СИЗ. Какие меры можно применить к нарушителям? Разберемся в статье. Условно нарушения можно разделить на два типа: Невыполнение работником установленных требований и инструкций…admin [email protected]AdministratorЭкспертОхрана труда - наша забота!

Источник

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Юрист со стажем 9 лет - Сергей / автор статьи
ВиДиги